La minera Vicuña creará un Fideicomiso para obras estratégicas para su funcionamiento. La provincia no podrá aumentar regalías mientras opere la mina. Sorpresivo anuncio de un acuerdo inédito.
El convenio entre el proyecto Vicuña y el gobierno de San Juan, relativo al cumplimiento de las obligaciones estipuladas en la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del megaproyecto de cobre, establece que la provincia recibirá un aporte anticipado de US$250 millones de dólares destinados íntegramente a financiar infraestructura pública vial, hídrica y de saneamiento en distintos puntos del territorio.
Se trata de un entendimiento sin precedentes para la minería argentina, al convertirse en el primer desembolso directo de esta magnitud realizado por una corporación minera al menos cinco años antes de que un yacimiento ingrese formalmente en su etapa de producción y comercialización comercial.
En los distintos comunicados no se informaron los motivos de la decisión de adelantar fondos, una movida inédita y que se adelanta varios años al inicio productivo del proyecto.
Vicuña había recibido en las últimas semanas distintos cuestionamientos locales, por el uso privilegiado de un tendido eléctrico financiado por los sanjuaninos -y reclamado también por otras mineras, que ahora buscan alternativas- así como por la contratación de proveedores chinos y chilenos en detrimento de empresas provinciales.
Dichas tratativas comenzaron formalmente durante la convención minera PDAC en Canadá y se mantuvieron a lo largo de sucesivos encuentros de trabajo celebrados en San Juan, Buenos Aires, Santiago de Chile, Vancouver y Nueva York.
Tras recibir cuestionamientos de proveedores provinciales y nacionales, Vicuña anunció el adelanto de fondos para la provincia, al menos cuatro años antes de entrar en operaciones.
El texto final del acuerdo será enviado a la Cámara de Diputados de San Juan para su ratificación parlamentaria y posterior conversión en ley provincial.
En sus cláusulas principales, el contrato establece que los fondos girados por la empresa serán fijos, no reembolsables y no compensables, quedando afectados exclusivamente a la ejecución de obras estratégicas que acompañen el crecimiento productivo y social de las comunidades locales.
Se prevé que la transferencia efectiva de este pago anticipado se complete a finales del cuarto trimestre de 2026, una vez obtenida la sanción legislativa correspondiente.
El Fideicomiso de Vicuña, atado a obras para la minería
Para la administración de este flujo financiero, el convenio dispone la constitución formal de un Fideicomiso de Infraestructura Pública, un mecanismo que estará bajo la órbita de gestión y auditoría directa del Estado provincial para garantizar el correcto destino de los recursos.
Además del pago inicial, el esquema contractual prevé que este fideicomiso continúe nutriéndose a largo plazo de un fondo permanente equivalente al 1,5% del valor bruto de facturación por ventas del proyecto Vicuña.
Esta contribución estipulada en la DIA comenzará a hacerse efectiva a partir del sexto año de operaciones comerciales, constituyendo una fuente anual constante de financiamiento para obras de desarrollo regional que funcionará de manera adicional a los montos recaudados por la vía de las regalías tradicionales.
Se prevé la creación de un fideicomiso financiado con un aporte del 1,5% de las ventas brutas a partir del sexto año de operaciones
En lo que respecta al esquema impositivo, el acuerdo ratifica y estabiliza el actual régimen de regalías mineras en el 3% sobre el valor bruto de facturación por ventas durante toda la vida útil de la mina.
Esta estabilidad fiscal aplicará a las propiedades mineras actuales y futuras que se encuentren dentro del alcance delimitado para el distrito Vicuña.
Como contrapartida y para brindar seguridad jurídica a los inversores internacionales, la provincia de San Juan asumió el compromiso formal de no imponer a la empresa contribuciones adicionales o tributos de naturaleza análoga derivados de la DIA, consolidando todas las cargas en un único marco contractual definitivo y final.
En el plano de las obras operativas, Vicuña confirmó que financiará con recursos propios la infraestructura crítica para el funcionamiento del yacimiento, destacándose la construcción del tendido eléctrico de alta tensión y el desarrollo del Corredor Norte, la traza vial clave que conectará la localidad de Angualasto con el campamento en alta montaña.
La consolidación de un aporte de US$250 millones de dólares antes de extraer la primera tonelada de mineral no solo inyecta liquidez inmediata para resolver deudas urgentes de infraestructura vial, hídrica y de saneamiento en una provincia, sino que sienta un precedente ético y contractual en la minería argentina.
Al acoplar la estabilidad de las regalías en el 3% con la creación de un fideicomiso permanente alimentado por el 1,5% de las ventas brutas, el tiempo dirá de la efectividad de lo acordado tanto en el plano social, como financiero de los hechos.
