La batería de medidas vinculada al sector energético en la Ley Ómnibus anticipa un cambio en el beneficio que alcanza en la actualidad a cerca de 4 millones de personas de distintas provincias.
Mientras avanza el trámite para avanzar en la quita de subsidios y el aumento del gas, a la vez que el plenario de comisiones de la Cámara de Diputados debate de la Ley Ómnibus siguen saliendo a la luz detalles del mega proyecto elaborado por el gobierno de Javier Milei, muchos de los cuales apuntan al déficit cero en las cuentas públicas, e introducen al mismo tiempo cambios radicales en el sector energético.
Así, la iniciativa que cosecha una fuerte resistencia de gran parte de la oposición, apunta a reformar la Ley de Zonas Frías y, de prosperar, afectaría a las más de 4 millones de personas que están alcanzadas por los beneficios previstos en esa normativa, la Ley 27.637 y sus modificatorias.
Así lo dejó en claro la semana pasada el secretario de Energía de la Nación, Eduardo Rodríguez Chirillo, en su paso por el plenario de comisiones de Legislación General, Presupuesto y Hacienda y Asuntos Constitucionales que analiza el proyecto de “Ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos”.
De prosperar, el proyecto del gobierno afectará a las casi 4 millones de personas que se ven hasta el momento beneficiadas por la Ley de Zonas Frías. Muchas dejarán de tener subsidios y otras comenzarán a pagar más.
La iniciativa oficial avanza en la eliminación de los fondos fiduciarios energéticos que vehiculizan subsidios, como es el caso del régimen de zonas frías que quedaría “embebido” en el nuevo esquema de ayuda estatal que propone el Gobierno y que se basa en la reación de una “canasta energética”.
Con este nuevo mecanismo se subsidiará una cantidad, que todavía no fue definida, de m3 de gas y de MW de energía eléctrica consideradas como mínimas para el consumo de una familia. Por el excedente de esos niveles de consumo, los usuarios pasarán a pagar la tarifa completa.
Aumento del gas y canasta energética
Para acceder a esta canasta se tendrán en cuenta los ingresos familiares, es decir que no todos contarán con el beneficio, sino sólo quienes más lo necesiten. Y las características de esta canasta energética, además, variará de acuerdo con la zona geográfica del país.
“La canasta básica energética se va a conectar con los ingresos totales del grupo conviviente, no debería representar un ‘X’ % de ese conjunto que vive bajo un mismo techo. Si supera, el Estado subsidiará a la gente que está en situaciones de vulnerabilidad. Habrá varias canastas diferentes, por zona, y en la Patagonia incluirá el subsidio de zona fría. Hay una reconfiguración de los subsidios, pero éste no se elimina”, aclaró Rodríguez Chirillo.
De esta manera el beneficio para las zonas frías dejaría de ser un descuento en el precio final que pagan los usuarios por el gas y solamente se otorgará una mayor cantidad de m3 de gas en la canasta básica energética a las provincias y ciudades alcanzadas en la Ley 27.637.
La iniciativa afectará así a 4 millones de personas alcanzadas por esa disposición. Se preve que algunas de ellas dejarían de recibir los subsidios (las que no califican como vulnerables para acceder a la Canasta Energética) mientras que otras comenzarían a pagar la tarifa completa por el consumo más allá de los m3 de gas subsidiado que se les asigne en la canasta, independientemente de que -según se anticipa- en las provincias «frías» habrá márgenes más amplios que en otras zonas.
Se espera que esta posibilidad abra un nuevo conflicto con las provincias patagónicas tras el diferendo por las modificaciones a la Ley de Pesca.
Para el gobierno de Milei es clave que dejen de existir distintos precios del gas y que se unifiquen en una única tarifa. De este modo, los subsidios recién llegarían en un último eslabón cuando el porcentaje de ingresos que se destinen al pago de esa energía sea “excacerbado”.
Rodríguez Chirillo adelantó además que van a realizar una audiencia pública sobre este tema en particular antes de definir los detalles de la canasta energética y que la actualización mensual de tarifas se realizará por el índice salarial y no por inflación mayorista tal como reclaman las compañías distribuidoras.
En qué provincias rige la Ley de Zonas Frías
En junio de 2021 el Congreso convirtió en ley el proyecto de «zona fría», que amplió el régimen de beneficios en las tarifas de gas para usuarios residenciales, con descuentos de entre un 30 y un 50%, incorporando nuevas provincias y localidades que registran bajas temperaturas.
La iniciativa permitió en ese momento la incorporación de 3.140.000 de nuevos usuarios con tarifa diferencial por zona fría, pasando así a un total de prácticamente 4 millones de beneficiarios.
El régimen ya estaba vigente en la Patagonia (incluida La Pampa), en Malargüe (Mendoza) y en un sector de la Puna, con un total de 849.965 beneficiarios, y la reforma extendió el beneficio a localidades de Mendoza, San Juan, San Luis, Salta, Córdoba, La Rioja, Salta, Tucumán y Catamarca, además de cincuenta municipios de la provincia de Buenos Aires con clima frío o templado-frío.
