El proyecto fue impulsado por la gestión anterior para incorporar 3.340 MW de potencia térmica. Desde Energía esperan que los acuerdos se firmen directamente entre generadores y distribuidores privados. Cammesa devolverá el dinero de los contratos suspendidos.
El Gobierno dejó sin efecto la adjudicación de los Contratos de Abastecimiento de Confiabilidad de Generación Térmica (TerConf) a través de la resolución 151/2024, publicada este miércoles en el Boletín Oficial.
La medida se fundamente en «la necesidad de revisar el proceso de adjudicación» realizado por la administración anterior en el contexto de la emergencia energética actual.
Los objetivos de generación eléctrica del proyecto TerConf
El objetivo inicial de la licitación TerConf era incorporar 3.340 megavatios (MW) de potencia térmica para la generación eléctrica destinada al sistema interconectado nacional, especialmente en la zona de mayor consumo: el AMBA.
La convocatoria se realizó el 27 de julio de 2023 y la adjudicación de los contratos de compra-venta de energía (PPA, por sus siglas en inglés) se concretó el 24 de noviembre del mismo año.
A raíz de esta decisión, Cammesa procederá a reintegrar los montos correspondientes al esquema de pagos hasta la habilitación comercial.
Sin embargo, Eduardo Rodríguez Chirillo, secretario de Energía, decidió suspender la firma de estos contratos al poco tiempo de asumir su cargo.
Tras seis meses de incertidumbre y evaluación, el gobierno finalmente decidió anular el proceso de adjudicación.
Según fuentes oficiales, esta decisión se justifica por el hecho de que la adjudicación se llevó a cabo a menos de un mes de la asunción del presidente Javier Milei, lo que levantó sospechas y llamó a una revisión detallada del procedimiento.
Además, consideran esencial evaluar todas las alternativas posibles de abastecimiento y los costos asociados, tanto a corto como a mediano plazo.
En ese sentido, el nuevo gobierno pretende que Cammesa reduzca su campo de acción y que la compra de combustible para las usinas termoeléctricas vuelva a manos privadas.
Contratos entre privados
Por ello, desde Energía proponen que los contratos de TerConf se firmen directamente entre generadores y distribuidores, con alguna garantía estatal de última instancia, ya que estos últimos no están en una situación crediticia sólida.
“La emergencia energética en curso requiere que toda oportunidad de ahorro de energía eléctrica y los recursos económicos asociados deban ser cuidadosamente evaluados y valorados en función del interés público en juego”, se destaca en los considerandos de la resolución 151/2024.
Uno de los puntos críticos de la resolución 621/2023, que convocó a la licitación, es que daba prioridad de pago en el MEM a los Contratos de Abastecimiento de Confiabilidad de Generación Térmica.
También se argumenta que la utilización de los equipos adjudicados sería extremadamente baja y que los distribuidores no están en condiciones de financiar el repago del costo de capital abiertos y competitivos, especialmente para contratos que superen ciertos montos.
“La experiencia indica que el grado de utilización de los equipos resulta extremadamente bajo y que requieren del repago del costo de capital, que bajo las actuales circunstancias económicas los agentes Distribuidores y Grandes Usuarios del MEM y, en definitiva, los usuarios finales no están en condiciones de financiar y/o garantizar, según el caso, tal como lo requieren este tipo de proyectos”, detalla la normativa.
Asimismo, la resolución de Energía destaca la necesidad de incentivar el uso eficiente y racional de la energía eléctrica, tanto del lado de la demanda como de la oferta, mediante medidas que pueden ser aplicadas en un corto plazo con la expresa finalidad de reducir los costos de funcionamiento del MEM.
A raíz de esta decisión, Cammesa reintegrará los montos correspondientes al esquema de pagos hasta la habilitación comercial, en concepto de pago inicial por adjudicación y pagos mensuales para mantenimiento de la adjudicación, a los proyectos que hubieran resultado adjudicados oportunamente y la garantía de mantenimiento de oferta.
