Cuáles son los tramos que se encuentran sujetos a concesión y qué responsabilidades tendrá el Ministerio de Economía. La importancia estratégica de la Ruta del Mercosur.
El Gobierno nacional puso en marcha el plan de privatización de la denominada «Ruta del Mercosur» y más de 9.000 kilómetros de rutas y autopistas, mediante el Decreto 28/2025 publicado en el Boletín Oficial.
Este decreto establece un plazo de 12 meses para completar el proceso de licitación que abarca ocho tramos clave de la Red Vial Nacional.
El decreto oficializa la decisión de transferir a gestión privada varios tramos de rutas y autopistas actualmente administrados por el Estado.
La “Ruta del Mercosur” incluye principalmente las Rutas Nacionales 12 y 14, junto con el Puente Rosario-Victoria, y abarca una extensión aproximada de 675 kilómetros. Su trazado atraviesa las provincias de Buenos Aires, Entre Ríos, Santa Fe y Corrientes, siendo un eje estratégico para el comercio y la logística nacional.
Entre ellos, destaca la “Ruta del Mercosur”, un corredor estratégico que conecta Argentina con Brasil, Paraguay y Uruguay, siendo esencial para el comercio regional.
En el artículo 1, se especifica que “los Tramos y Rutas que integran la Red Vial Nacional, descriptos en el ANEXO (IF-2025-00934117-APN-DNV#MEC) que integra el presente decreto, serán licitados dentro del plazo de DOCE (12) meses, bajo el régimen establecido en la Ley Nº 17.520 y sus modificatorias”.
La privatización se realizará bajo la modalidad de licitación que se considere más adecuada, otorgando concesiones por peaje para cubrir aspectos como construcción, explotación, administración, mantenimiento, ampliación y prestación de servicios a los usuarios.
Además, se contempla el desarrollo de actividades complementarias que generen ingresos adicionales.
El Gobierno justificó esta medida con base en los lineamientos de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos. Según el considerando, el objetivo principal es avanzar hacia una gestión pública más “transparente, ágil, eficiente, eficaz y de calidad, orientada al bien común”.
En este contexto, se enfatizó que la privatización busca reducir el tamaño del aparato estatal, disminuir el déficit fiscal, equilibrar las cuentas públicas y garantizar un control interno efectivo para promover la transparencia en la administración de las finanzas públicas.
Asimismo, el decreto subraya que el proceso de licitación tiene como fin asegurar la conservación y el mantenimiento de las rutas y autopistas, garantizar servicios de asistencia al usuario, y mejorar la infraestructura y la seguridad vial en beneficio del transporte en general.
Las facultades del Ministerio de Economía en el proceso de privatización
El artículo 2 del Decreto 28/2025 establece que el Ministerio de Economía tendrá la responsabilidad de “modificar la conformación de los Tramos de la Red Vial Nacional descriptos en el ANEXO (IF-2025-00934117-APN-DNV#MEC) que integra el presente decreto, pudiendo excluir tramos de rutas que la integren y/o incluir nuevos tramos”.
Además, se le otorgan diversas facultades relacionadas con el proceso licitatorio. Entre estas, se destacan:
-Convocar a Licitación Pública Nacional e Internacional.
-Dictar el acto administrativo de adjudicación y firmar los contratos correspondientes.
-Aprobar los pliegos de bases y condiciones generales, particulares y de especificaciones técnicas, junto con toda la documentación necesaria para el proceso.
-Organizar la Comisión de Concesiones, definir sus pautas de funcionamiento y asignar responsabilidades a sus integrantes.
-Calificar a los oferentes y resolver las impugnaciones vinculadas a dichas calificaciones.
Dentro de los tramos sujetos a concesión se incluyen varios corredores clave:
-Empalme de la RN N°9 (Zárate, Buenos Aires) hasta el empalme con la RN N°14 (Ceibas, Entre Ríos).
-Empalme de la RN N°12 (Ceibas, Entre Ríos) hasta el empalme con la RN N°117 (Paso de los Libres, Corrientes).
-Empalme de la RN N°14 (Colón, Entre Ríos) hasta el acceso al Puente Internacional General Artigas (Entre Ríos).
-Empalme de la RN N°14 (Concordia, Entre Ríos) hasta el pavimento articulado en el acceso a la Represa Salto Grande (Entre Ríos).
Estos tramos representan rutas estratégicas para la conectividad y el transporte nacional, integrando zonas productivas clave y favoreciendo el comercio regional.
La importancia de la “Ruta del Mercosur”
La privatización de la “Ruta del Mercosur” y otros corredores viales trae consigo importantes implicancias para el comercio regional.
Este corredor, fundamental para la integración económica, conecta a Argentina con los principales mercados del MERCOSUR, facilitando el transporte de bienes hacia y desde Brasil, Paraguay y Uruguay.
No obstante, el deterioro de la infraestructura vial genera preocupación entre los actores económicos. La falta de mantenimiento compromete la competitividad del país en el comercio internacional, afectando tanto los costos como los tiempos de transporte.
La “Ruta del Mercosur” incluye principalmente las Rutas Nacionales 12 y 14, junto con el Puente Rosario-Victoria, y abarca una extensión aproximada de 675 kilómetros.
Su trazado atraviesa las provincias de Buenos Aires, Entre Ríos, Santa Fe y Corrientes, siendo un eje estratégico para el comercio y la logística nacional.
El Decreto 28/2025 también hace referencia al Corredor Vial N° 18, que conecta múltiples provincias argentinas.
Este corredor inicia en la provincia de Buenos Aires, en el empalme con la Ruta Nacional 193 en el Partido de Zárate, y continúa por Entre Ríos y Corrientes.
Además, incluye la Ruta Nacional N° 174, que enlaza la localidad de Victoria (Entre Ríos) con Rosario (Santa Fe), cruzando el Río Paraná.
El Gobierno Nacional destacó la relevancia estratégica de este corredor, afirmando que “es de suma importancia, no solo para la región del Litoral argentino sino para todo el Mercosur, al conectar tres (3) de las cuatro (4) naciones miembros de ese organismo intergubernamental por vía terrestre, además de incluir en su traza la conexión a la Represa Binacional Salto Grande”.
