Con la firma de los contratos para los Tramos Oriental y Conexión, el Gobierno Nacional formalizó el traspaso de 741 kilómetros de rutas clave hacia el sector privado, marcando el fin de un modelo de gestión estatal centralizada, dando comienzo a una transformación estructural definitiva.
A partir de las cero horas de este miércoles 7 de enero, la operatividad de estas arterias vitales para el Mercosur dejará de depender de las arcas públicas. La empresa Autovía Construcciones y Servicios S.A. asumirá la gestión del Tramo Oriental (ahora denominado Autovía del Mercosur), mientras que la UTE conformada por Obring S.A., Rovial S.A., Edeca S.A., Pitón S.A. y Pietroboni S.A. tomará el control del Tramo Conexión bajo el nombre Conexión Alto Delta.
“Hoy estamos firmando el contrato para habilitar la posesión, administración y mantenimiento de 741 kilómetros de rutas de los Tramos Oriental y Conexión que integran la Etapa I de la Red Federal de Concesiones”, publicó en su cuenta oficial de la red social X, Luis Caputo, Ministro de Economía de la Nación.
Agregó que “estos kilómetros son parte del corredor del Mercosur, que facilita el comercio con Brasil y Uruguay y conecta pasos fronterizos estratégicos. Además, incluyen el Puente Rosario-Victoria sobre el Río Paraná, que está cerca del acceso a puertos y centros productivos del Gran Rosario, lo que va a potenciar las exportaciones y la logística”.
Se concreta el primer paso hacia una red vial moderna de más de 9.000 km concesionados, que reducirá costos para el sector productivo y permitirá reemplazar un modelo deficitario por uno transparente, competitivo y sin subsidios», agregó Caputo.
El Impacto Logístico de las concesiones privadas
Este movimiento no es meramente administrativo; es una decisión logística de alto calado. El Tramo Oriental comprende las Rutas Nacionales 12, 14, 135, A015 y 117, que actúan como la columna vertebral del comercio con Brasil y Uruguay.
Por su parte, el Tramo Conexión incluye el Puente Rosario–Victoria (RN 174), un nodo crítico que une el corazón productivo de Santa Fe con Entre Ríos y los puertos de exportación del Gran Rosario.
La profesionalización de estos tramos busca revertir años de deterioro infraestructural, garantizando que el mantenimiento sea financiado exclusivamente por el flujo de usuarios y la eficiencia privada, eliminando los subsidios que anteriormente distorsionaban el costo real del servicio.
Antecedentes y Contexto de la Red Federal de Concesiones
La toma de posesión es el resultado de un proceso licitatorio que comenzó a gestarse a mediados de 2025, tras la disolución progresiva del esquema de Corredores Viales S.A., la empresa estatal que anteriormente administraba estos trayectos.
Durante la última década, el sistema de concesiones enfrentó múltiples crisis. Tras el colapso de las Participaciones Público-Privadas (PPP) de 2018 y la posterior estatización de los corredores, el mantenimiento vial pasó a depender de partidas presupuestarias directas del Tesoro, las cuales se vieron drásticamente reducidas por la crisis fiscal.
La Red Federal de Concesiones fue diseñada para licitar más de 9.000 kilómetros en distintas fases. Estos dos tramos firmados hoy representan la culminación del primer lote de adjudicaciones, donde se priorizaron las rutas con mayor caudal de tránsito pesado y capacidad de generación de peaje propio («auto-sustentabilidad»).
Se espera que este esquema se replique en los próximos meses en los tramos del centro y norte del país (como la RN 9 y la RN 34), siguiendo el modelo de «riesgo privado puro» que se ha implementado en esta primera etapa.
La entrega de las rutas 12 y 14 a operadores privados marca un punto de no retorno en la política de infraestructura argentina. El éxito de la Autovía del Mercosur y de Conexión Alto Delta servirá como termómetro para las futuras etapas de la Red Federal.
La clave del éxito residirá en la capacidad de control del Estado para asegurar que las inversiones prometidas se traduzcan en rutas seguras y competitivas para el desarrollo nacional.
La «Puesta a Punto» que deben encarar los privados
El contrato estipula que, durante los primeros 12 meses, las concesionarias deben ejecutar un Plan de Trabajos Iniciales (PTI). A diferencia de contratos anteriores donde las obras podían dilatarse, aquí la toma de posesión está supeditada al cumplimiento de hitos trimestrales de mejora.
- Rehabilitación de la Carpeta de Rodamiento: En la Autovía del Mercosur (especialmente en la RN 14), se exige la reparación inmediata de baches profundos y el sellado de fisuras en el 100% de la traza. El objetivo técnico es alcanzar un Índice de Rugosidad Internacional (IRI) que garantice la seguridad a velocidades de diseño.
- Señalización y Seguridad Vial: Es obligatoria la renovación total de la demarcación horizontal (pintura termoplástica reflectante) y la reposición de cartelería vertical que haya perdido visibilidad o haya sido vandalizada.
Uno de los pilares de esta Etapa I es la digitalización del corredor. Las empresas deben invertir en infraestructura que permita una gestión inteligente del tráfico:
- Telepases y Flujo Libre: Se exige la actualización tecnológica de las estaciones de peaje para reducir los tiempos de espera, fomentando el uso de sistemas de pago dinámico.
- Pesaje Dinámico: Para proteger la inversión en asfalto, se obliga a la instalación de balanzas inteligentes en puntos estratégicos de los Tramos Oriental y Conexión. Según el análisis de los pliegos, esto busca mitigar el daño prematuro causado por el exceso de carga del transporte pesado que transita desde Brasil.
El desafío principal para Autovía Construcciones y Servicios S.A. y la UTE del Alto Delta será la gestión de costos operativos en el primer semestre. El modelo de «Riesgo Privado Puro» significa que cualquier desviación en el costo de los materiales (bitumen, áridos) deberá ser absorbida por su propia eficiencia de gestión, sin posibilidad de auxilio estatal.
