Este lunes las naftas subieron $17,38 por litro y el gasoil algo más de $22. A cuánto asciende la pérdida de recaudación desde 2021, primero por el congelamiento y luego por los retrasos en las actualizaciones de los tributos.

Mientras el Gobierno avanza con un proyecto de consenso para incrementar el corte obligatorio de los biocombustibles, se volvió a actualizar de manera parcial el Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y del tributo al Dióxido de Carbono. La medida comenzó a regir desde este lunes 1° de diciembre y modifica el costo impositivo que incide sobre el valor de cada litro de nafta y el gasoil.

El ajuste implica un alza de $17,38 en el precio de las naftas sin plomo y la nafta virgen. En el gasoil, el incremento del ICL asciende a $13,546 por litro y se añade un gravamen diferencial de $7,335 para determinadas regiones del país, además de $1,544 correspondientes al impuesto asociado a las emisiones.

La normativa original prevé actualizaciones trimestrales basadas en las variaciones del Índice de Precios al Consumidor.

La medida responde al proceso de regularización que el Poder Ejecutivo viene aplicando desde mediados del año, luego de un período prolongado en el que los valores quedaron sin ajustes.

Según estimaciones oficiales, el atraso acumulado generó una merma considerable en la recaudación, pero para no tener un impacto mayor, los aumentos se vienen dando de manera escalonada.

Esto implica que la recomposición completa no se concretará hasta principios del año próximo, cuando se active la totalidad de los montos que quedaron sin trasladar.

El Gobierno explicó que el mecanismo actual busca compensar la pérdida de ingresos que generó la falta de actualización en los períodos anteriores.

De acuerdo con los datos oficiales, la recaudación del organismo tributario registró una merma de más de u$s 2.000 millones durante 2024 y de aproximadamente u$s 1.200 millones en lo que va de este año a puntod de terminar.

La acumulación de retrasos entre 2021 y 2023 sumó otros 4.800 millones de dolares, lo que presionó para avanzar en un cronograma más estricto de aplicación.

A partir de enero se reconocerán los montos atrasados correspondientes a 2024 y a los tres primeros trimestres de 2025. Al tratarse de un sistema de montos fijos por litro, y no de porcentajes sobre el precio final, la recomposición puede generar saltos relevantes en los valores del surtidor cuando se acumulan varios trimestres sin actualización. Aunque hasta el momento, se vienen haciendo ajustes parciales -justamente- para evitarlo.

El funcionamiento del tributo se basa en un modelo de valores fijos por litro que se ajustan por inflación, lo que lo diferencia de otros impuestos de carácter porcentual. Esa particularidad hace que el desfase por falta de actualización tenga un efecto acumulativo más marcado.

Un mes con menos ventas de combustibles

 El mercado minorista de combustibles cerró octubre con una baja interanual del 1,2%, interrumpiendo más de medio año de crecimiento sostenido. La caída se explica principalmente por el retroceso del gasoil de uso productivo, mientras que las versiones Premium de naftas y gasoil volvieron a mostrar el mejor desempeño dentro del mix de productos.

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El Gobierno aplicó solo una parte del ajuste previsto y dejó para enero 2026 la recomposición completa.

En total, se comercializaron 1.446.396 m³, apenas por debajo del nivel alcanzado un año antes. Las ventas mostraron comportamientos dispares según la jurisdicción. Solo seis provincias registraron aumentos interanuales, con Neuquén y Buenos Aires al frente, mientras que Corrientes, Misiones y Santa Cruz lideraron las bajas.

En términos absolutos, Buenos Aires se mantuvo como la principal plaza, con más de 512.000 m³ vendidos. La demanda regional en el NEA evidenció retrocesos significativos, en línea con la contracción del gasoil Grado 2.

En tanto, YPF y AXION lograron variaciones positivas, en contraste con la fuerte caída de Shell. Entre los operadores más pequeños, Gulf volvió a destacarse con un alza de dos dígitos, mientras que Refinor encabezó las pérdidas. En paralelo, el desempeño por productos reflejó una brecha creciente entre las naftas, que avanzaron 1,74%, y el gasoil, que retrocedió casi 5%.

Los costos del sector continúan bajo presión por el ajuste en el biodiésel. La Secretaría de Energía actualizó el valor mínimo mediante las resoluciones 385/2025 y 422/2025, llevando el precio a $1.590.832 por tonelada, más de 12% por encima de septiembre.

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